郭树清:打好防备化解重大金融危险攻坚战 郭树

更新时间:2021-02-28

义务编纂:张岩

  郭树清:党的十八大以来,习近平总书记对金融作出一系列重要唆使批示和全面系统的阐述,形成了习近平新时期中国特色社会主义经济思维的主要组成局部,为我们做好金融工作提供了基本遵守。习近平总书记以超常的预感力和深奥的洞察力,很早就提出要把防控金融风险放在更加重要的地位。

  党的十九大呈文提出,要深化金融体系改革,增强金融服求实体经济能力,健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。银行业资产规模占我国金融资产总量的80%以上,在经济改革与发展中的位置举足轻重。新年伊始,本报记者独家专访了银监会主席郭树清。

  当前,我国金融体系的风险总体可控,但因为多种起因,依然处于风险易发多发期,面临的局势依然复杂严格。银行不良资产反镇压力较大,相称多金融机构内控机制不健全,影子银行存量仍然较高,守法违规金融行为还时有发生,经济社会生涯中的不健康现象和国际上的各种不断定因素都可能对金融体系形成冲击。由此构成的“灰犀牛”和“黑天鹅”隐患要挟着我国的金融稳固。因为金融在经济中存在核心肠位,金融风险的突发性、沾染性和迫害性十分强。一旦发生大的系统性金融动荡,就会严峻影响经济社会发展,甚至会烦扰全面建成小康社会斗争目标的达成。因而,把防范和化解金融风险放在首位,是战略思维、辩证思维和底线思维的体现。

  2017年,依据党中心和国务院的决议安排,金融管理部分从同业、理财、表外业务三个范畴入手,发展了多个专项治理和综合管理。经由独特尽力,银行业资金脱实向虚势头得到初步遏制,金融内部的杠杆率连续下降,有100多家银行自动缩表。在全年新增贷款12.6%的情形下,银行业总资产只增加8.7%,增速同比降落7.1个百分点,相称于在向实体经济多投入的同时少扩大约16万亿元。同业资产负债自2010年以来首次压缩,同业理财比年初净减少3.4万亿元。银行理财因增速大幅降低而少增5万多亿元,银行通过“特别目标载体”投资少增约10万亿元。表外业务总范围增速逐月回落,总体浮现收缩态势。穿插金融产品的蛮横成长趋于结束。

  郭树清:落实好全面从严治党,要害要加强党对金融工作的领导,在银行业系统加强党组织的政治建设,进步增强“四个意识”,自觉维护以习近平同道为中心的党中央的威望和集中统领导,更好地以习近平新时代中国特色社会主义思惟武装党员干军队伍脑筋。2017年,银监会深入推动“两学做”学习教导常态化制度化,制订了严格履行公私离开的看法和履职躲避方法,开展了纪律专题教育,进行了违背中央八项划定精神问题集中曝光和专项整治。我们还根据实施情况,订正了监管履职问责措施,加强对监管者的再监视。去年,我们对重大风险事件中裸露出来的监管履职不尽责不到位问题进行了严肃处理,共问责党组织11个,工作人员69人,其中局级干部7人。对更多的相干职员采用了约谈和提醒等批驳教育方式。同时,我们也鼎力倡导为担当者担负、为渎职者免责,激励开辟立异、干事创业。

  原题目:打好防范化解重大金融风险攻坚战(权威访谈)——专访银监会主席郭树清

  记者:习近平总书记在党的十九大讲演中提出“坚韧不拔全面从严治党”,银监会系统盘算怎么干?

  郭树清:通过这些年的改革开放,我国银行业的股本结构多元化已基础实现,国有银行的混杂所有制改革已经到达较高程度。五大贸易银行全体实现整体上市,各类股东遍布国内外。全国性股份制银行、城商行、农商行农信社的股权构造中民营资本占比分辨达到43%、55%、86%。当前的重要问题是标准的股东治理跟公司管理不同步跟上。既存在股东不作为、不到位,从而导致“内部人”把持问题;也产生了少数股东乱越位、胡作为,随便干涉银行畸形经营的问题。有的股东甚至把银行当作本人的提款机,肆意进行不合法关系交易和好处输送。少数不法分子通过庞杂架构,虚伪出资,轮回注资,违规构建宏大的金融团体,已经成为深入金融改造和保护银行系统保险的重大阻碍,必需依法予以严正处置。

  全面从严治党永远在路上。2018年咱们将更加深刻地贯彻落实党的十九大对于党的建设的各项请求,进一步进步政治自发,加强工作本事,锻炼过硬风格。保持依法监管、严厉监管、公平监管、廉明监管。切实以管党治党的“綦严硬”转变监管工作的“宽松软”,为打好防备重大金融危险攻坚战供给刚强保障。

  深化银行业改革的重点是完美公司治理结构。首先要加强股权管理和董事会建设。要厘清股权关联,开展股东履约和依法履职情况评估,增强对股东的穿透监管,鼎力整治隐形股东和股权代持景象。强化董事履职评估、考察和问责,晋升独立董事的独破性和专业才能,同时要进一步施展好监事会的作用。踊跃摸索有中国特点的古代银行轨制,把党的引导嵌入公司治理结构之中。与此同时,还要进一步完善银行业机构体系,增进金融市场体制健康发展,通过整治同业业务,同一资管产品监管尺度,把更多资金以规范情势领导到多档次股本市场和债券市场。

  郭树清:根据中央要求,攻坚战的目标是要使宏观杠杆率得到有效节制,金融结构适应性提高,金融服务虚体经济能力显著增强,硬性束缚制度建设全面加强,系统性风险得到有效防控。环绕上述目标,银行业要加强对各类风险的防范和化解,努力促进造成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部三个方面的良性循环。为此,须要着力降低企业负债率,克制居民部门杠杆率;严格规范交叉金融产品,继续拆解影子银行;清算规范金融控股公司,有序处置高风险银行业机构;深入整治各种违规金融行为,坚决打击各种非法集资运动;继续遏制房地产泡沫化偏向,主动配合地方政府整理隐性债权,118图库开奖号码

  记者:党的十九大对深化改革作出了重大部署,也提出更高要求,下一步银行业改革方向是什么?

  记者:党的十九大报告要求,要坚定打好防范化解重大风险、精准脱贫、传染防治三大攻坚战。中央经济工作会议再次强调,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。请问为何把防范化解金融风险列为重要战斗?

  记者:党的十九大报告提出,要增强金融服务实体经济能力,监管部门将如何进一步提高银行业服务实体经济的质效?

  打好防范化解金融风险攻坚战,习近平总书记不仅提出了策略目的,也对方式论作出深入论述。我们要联合银行业实际,深入学习贯彻,从全局长进行整体策划。要坚持稳中求进总基调,必须在坚持经济社会正常运行的条件下,化解各类金融风险。要捉住主要抵触,找准切入点。坚持标本兼治,疏堵并举。发挥钉钉子精力,一项一项抓落实。要做大批艰难过细的幕后工作,同时也要重视公然透明,及时发明问题,及时提示警示,发挥好监管处分的威慑作用。2017年,银监会共作出3452件行政处罚决议,在全体系构成强监管、严监管的气氛,银行业合规经营意识显明有所提升。

  郭树清:服务实体经济是金融的本分,也是防范金融风险的根本举动。2017年,银监会着力推动银行业回归根源、专一主业、优化服务。全年境内新增贷款13.98万亿元,比上年同期多增1.2万亿元。其中,用于小微企业贷款、保障性安居工程贷款、涉农贷款和基本设实施业贷款同比分离增长15.1%、42.3%、9.6%和15.7%,有力支持了国度重大战略的实施,切实增强了对公民经济重点领域和单薄环节的金融服务。

  今年,要缭绕供应侧结构性改革,加强与处所和企业的接洽和谐,推动结构调剂和吞并重组,支持市场化法治化债转股。继承发挥好债委会作用,抓住“僵尸企业”这个牛鼻子,通过多种方式加快处理不良资产,推进企业降杠杆。提升差别化服务能力,有力支持城市振兴、区域协协调翻新驱动等重大战略的实行。进步做实普惠金融,持续改良小微、“三农”金融服务,精准支撑脱贫攻坚。积极推广绿色信贷,积极探索科创企业金融服务模式。深入整治违规收费行动和官商作风,有效降低融资本钱。

  记者:下一步银行业防范化解风险的重点是什么?在方法办法上要留神什么问题?